基层组织建设通报(特刊)

大家都看过电视剧《亮剑》，这里的李云龙带领的部队能打硬仗嗷嗷叫，今天在我们包扶出租车主的战斗中，东安区展示了东安人的“亮剑”精神。8月1日市委、市政府会议后，东安区委、区政府坚决按照市委、市政府的要求和部署，迅速做出反应，成立了应急办，并组建了由8名区处级领导干部、34名科级干部、88名机关干部和50名跟车上道的干部，共180人，39个部门除每个部门留一人值班外，全员参战。加上4个街道23个社区和一个镇17个村的364名干部总包扶人数达到544人，这个力度、这种力量是前所未有的。全区干部与市委派驻的53名和交通局15名干部协同作战，顶着炎炎烈日，克服重重困难，入户宣传，逐人工作，听呼声，交朋友。区委常委、组织部长王毅同志在得知兴隆镇干部许瑞政反映：兴隆镇中乜河村村民赵伟积极响应市委、市政府号召，上道运营车被砸后，他第一时间与市派驻区领导一道，代表区委、区政府为车主送去200元修车钱。并鼓励他：“继续上道运营。市委、市政府是你的坚强后盾，全市人民是你的坚强后盾”。车主表示，“政府兑现承诺，无论有多大困难，我也要坚持出车，为牡丹江市民服务”。在这个真实行动的引导下，仅8月2日就有21名车主上道经营。8月10日，我区包扶的687台车，除空挂户和信息资料不准外，基本全部出车上道。应该说，在这场没有硝烟的战斗中取得了阶段性成果，展示了具有强烈责任感东安人的“亮剑”精神。

1、攻坚克难，勇于亮剑。工作开始时，广大出租车业主对《牡丹江城市出租车管理暂行办法》（征求意见稿）（以下简称《办法》）认识还不是很深刻，抵触的心理占主导，用一名车主的话说“你现在跟我说什么都没用，你们政府把车都给我整没了，我出什么车，你说什么我也听不进去，除非你把我买车的钱给退回来。”可以说我们的机关、街道、乡镇和社区干部面对的都是一张张气愤神情的脸和一句句冷嘲热讽的话，甚至有个别人还对工作人员进行威胁和恐吓，工作极难开展，面对困难是畏惧不前还是知难而上，他们勇敢地选择了后者，带队的组长和兴隆镇及4个街道党工委书记一起商量，把硬骨头、钉子户留给我们，普通干部和社区干部从态度较缓和的业主入手，不管用什么办法一定要做通他们的思想工作。市政法委陈钧友同志、区建设局吴跃进局长、区司法局王彤局长、区委组织部的章润红同志、区卫生局的于红霞等机关干部已到出租车户家去过多次，也被他们骂过多次，拒之门外的更多，打电话时态度十分粗鲁，但我们的干部表现出极大的忍耐力，还是耐心的宣传、说服、教育，不仅保证了工作的顺利进行，也起到了很好的示范作用。兴隆镇乜河村有个农民叫王福江，江南开发征地后有了钱，2008年买了两辆出租车，由于成本较高，本人抵触思想很强烈，兴隆镇书记刘永林和包扶工作组组长鲁光发去他家做工作，他强硬地说“老鲁，你知道我以前进去过，我不是好惹的，我就是不出车，你们要是再来我就不客气了。”刘书记和鲁局长没有被他吓住，他们找到了他的爱人一起做王福江的工作，几次之后这个七尺高的汉子流着眼泪说，“我以前态度不好，可那是时我心里也不好受呀，总觉得是政府把我的钱给拿走了，今天你们把话说到份上了，这个政策我也理解了，我没有损失，明天我就出车。”在清福社区居住的车主刘东升、李玉柱刚开始接触他时情绪非常激动，不仅拒签征求意见书中的出车情况，而且态度十分不满，负责他的包扶领导任丽红局长，带领一组人，先后4次走访，做他们的思想工作，采取集体听意见、做《办法》宣传工作等方式，使他们很快的了解了政府的政策是对老百姓负责的，态度逐渐缓和，最后主动上道运营。通过这支勇于迎接挑战队伍的努力，仅3天就做通了100多名车主的思想工作，并且上道恢复运营了。

2、因势利导，智于亮剑。初战告捷，我们的机关干部们没有因此而沾沾自喜，他们知道工作光有一股劲头是不够的，接下来的工作应该面对工作中出现的新情况而想点子，出实招以智取胜。他们主要在三个方面想办法：一是交朋友、处哥们。区信访办的王伟主任，几次去车主家做工作，看到效果不太明显，就把车主拉出来，自己拿钱请车主吃饭，象老大哥一样跟车主唠知心嗑，最后处得象哥们一样，车主不仅自己上道经营了，还以身示范主动帮着做其他车主的工作，收到了意想不到的效果。区人大办公室主任金国权入户认真负责，虽然年龄较大，却每户都亲自入户，有的车主家楼层较高，其他工作人员都劝他在楼下等着，他却不肯，亲自到车主家与其唠家常，虽然自己是领导干部但平易近人主动给车主递烟点火从而拉近了和车主的距离，耐心的和车主交谈询问家庭情况、征求意见，并认真宣讲政策，为了更好的开展工作他记下车主的联系电话号码，经常用手机和车主联系，在他的劝导下本社区所有出租车主（除一户李树起搬家无法联系、不了解情况外）已全部出车。二是抓心理、出新招。通过十几天来的工作，大家一致反映，绝大部分车主自己本身不想罢运，但现在出车怕得罪同行，另外担心自己的安全无法保证。抓住这个心理，大家一起帮车主想办法，区委组织部副部长孙振廷就跟包扶的车主说“我前几天去的那个车主家，人家车主说了你不用做我工作，我一天都没耽误出车，我不是白天出而是晚上出，那时候也没人看着我，一天好几百哪天也没耽误我赚钱，你也用这个招呀！”，车主听了恍然大悟，第二天就出车了。另外大家还替车主们想了换车体颜色、换司机等办法，还有不少机关干部一起跟着出车，保护车主的安全。三是多动脑、求创新。有些车主不见面、不开门、不接电话，我们的干部就通过找亲戚、找朋友的办法想方设法通知车主。居住在平安社区的车主郑建国，工作组和社区干部先后8次上门，家都没人，区就业局陈明然局长通过邻居得知她爱人张丹在新玛特上班，为了能联系上他，陈局长在一天的时间里跑新玛特和他家4、5次，把政策及时送到了他们的手中，最后终于做通了他的工作。区政协秘书长赵军带领他的工作组，面对不开门的车主将《致出租车车主的一封信》和《办法》的修改稿，一式两份，一份插在门缝里，一份贴在门上，第二天早上再走一遍，看到门上没有了就证明车主肯定是看到了，下一步工作也就容易开展了。

3、坚持不懈，勤于亮剑。当区委常委、组织部长王毅同志下去走访时，他意味深长的对机关、社区和村干部说“国家有难、匹夫有责。尽管这项工作很难，但我们要迎难而上，在特殊时期经受考验”。我们的机关干部听在心里，记在心上，他们通过自己的实际行动做到了这“四勤”。一是勤学习。《办法》当中很多内容都是比较专业的，我们的机关干部平时了解不多，为了能够更深入地进行宣传，他们自己先进行认真学习，深刻领会，新安党工委的关杰夫书记和工作组组长宣传部副部长李刚同志，还把市交通局和运管处的工作人员请到社区，专门讲解有关的专业知识，使每个机关干部自己先练好内功，为做好此项工作奠定了良好的业务基础。二是勤走访。据不完全统计，下派的机关社区干部每天到车主家走访的次数达千次以上，平均每人达8次左右。兴隆镇由于拆迁征地，村民居住很分散，区商务局局长王国庆带领同组组员崔晶峰，来回跑，工作量很大。区教育局副局长王梅腿有病贴着膏药每天也都走访4户以上的车主，区纪检委副书记孙铁红同志先后10余次到一个叫李云峰的车主家里，做思想工作，使他想进京上访的念头打消了，并在8月5日出车经营。三是勤沟通。这里有两点，一个是包扶工作人员要及时与车主沟通，二是工作组要及时与市、区应急办的工作人员沟通。宣传部副部长李刚包扶的一户车主叫董秀明，后经调查得知其车辆关系在西安区，但因为两口子全是下岗工人，李部长一直很惦记他们。董秀明是2000年用自己的房屋作抵压买的车，到今年已经换了两次车了（2005年投入5.98万元，2009年投入4.98万元），在运营期间出了两次大事包赔事主10余万元，一开始车主根本不听李部长的宣传和讲解，情绪很不稳定，李部长一直很不放心，每天都打电话或亲自上门看望，使得董秀明和他爱人非常感动，8月9日他的老伴主动到社区来登记并表示今天就出车，说“我今天能出车全是李部长的功劳！”当时组织部王毅部长也在与工作组一起商量工作，听到他的情况感到这是一个个例，当场与市交通局干部沟通，如实将车主情况上报，感动地这名车主几次流下了热泪。四是勤总结。这样做有三个好处，一个是便于统一思想，定方向。第二个是便于查摆问题，早沟通，8月8日建福社区进行总结的时候，就得到这样一个情况，有一个车主打来电话说，8月10日车主全都恢复运营，每个司机交200元，筹集资金40万元，待《办法》正式定稿后，还要再次罢运并统一进京上访，当时工作组组长区人事局局长郑新涛同志马上把情况报给组织部长王毅同志，王毅同志第一时间与市机关工委副书记孙玉华进行了汇报，为市委、市政府做好应对报送了第一手信息。第三个是便于集思广义，想路子。如上面所说，很多办法都是大家在一起开总结会的时候，根据实际工作遇到的问题，大家一起讨论及时想出来的。